Взаимодействие Египта и Индонезии в контексте Евразийской товаропроводящей сети (ЕТПС) и транспортно-логистических проектов ЕАБР строится на интеграции внешних торговых партнеров в единый Евразийский
Таможенное администрирование в ЕАЭС может получить новые цифровые инструменты благодаря обмену опытом со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Особое внимание ЕЭК уделяет технологиям отслеживания грузов, интеллектуальным пунктам пропуска и информационному обмену между таможенными службами.
Отдельно обсуждается возможность участия Китая в развитии единой системы таможенного транзита Союза.
Евразийская экономическая комиссия изучает международные подходы к таможенному администрированию, в том числе практики государств АТЭС. Об этом 21 августа сообщил министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Сергей Шкляев на встрече должностных лиц высокого уровня в рамках Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Даляне. Сообщение Евразийской экономической комиссии
В центре внимания оказалась цифровизация таможенных операций. Страны ЕАЭС уже развивают отслеживание перевозок с помощью навигационных пломб, создают интеллектуальные пункты пропуска и переводят взаимодействие государственных органов в электронный формат.
Для бизнеса такая трансформация имеет вполне практический смысл. Чем больше сведений о грузе и его перемещении передается между ведомствами автоматически, тем меньше необходимость в повторном представлении документов и проведении одинаковых контрольных процедур на разных этапах маршрута.
При этом задача таможни постепенно меняется. Речь идет не только о контроле товаров на границе, но и о создании цифровой системы, которая позволяет одновременно ускорять легальные поставки и эффективнее выявлять нарушения.
Навигационная пломба превращает груз в цифровой объект контроля
Одним из ключевых элементов этой системы становятся навигационные пломбы. Они позволяют отслеживать перемещение отдельных категорий товаров автомобильным и железнодорожным транспортом по территории ЕАЭС.
Механизм предусматривает передачу информации о движении груза таможенным органам. Это дает возможность контролировать маршрут без необходимости останавливать транспортное средство на каждом внутреннем участке следования. ЕЭК ранее отмечала, что такая технология должна повысить прослеживаемость товаров и одновременно сократить количество контрольных мероприятий.
Для участников ВЭД это особенно важно при транзитных перевозках через несколько государств Союза. Сейчас любое дополнительное действие на маршруте означает время и расходы. Цифровое отслеживание позволяет переносить часть контроля с физической проверки на анализ данных.
По сути, навигационная пломба становится связующим звеном между физическим грузом и информационной системой таможенных органов.
Единый транзит должен убрать лишние границы на маршруте
Следующий этап – развитие единой системы таможенного транзита ЕАЭС. Ее смысл заключается в том, чтобы перевозчик мог проходить маршрут через несколько государств по максимально унифицированным правилам.
Среди предусмотренных инструментов – единая транзитная декларация, единая финансовая гарантия, признание результатов таможенного контроля других таможенных администраций и использование навигационных пломб.
Такая модель особенно важна для евразийских транспортных коридоров, где одна партия товара может пересекать несколько государственных границ. Чем меньше различий между процедурами на отдельных участках маршрута, тем ниже административная нагрузка на перевозчика.
ЕЭК уже рассматривала развитие единой системы транзита как один из способов увеличить привлекательность ЕАЭС для международных грузоперевозок. При этом система изначально предполагает возможность взаимодействия с третьими странами.
Китай может стать частью новой транзитной архитектуры
Отдельный блок переговоров ЕЭК с китайской стороной связан с информационным обменом между таможенными службами. Речь идет о практической реализации соответствующего соглашения между государствами ЕАЭС и Главным таможенным управлением КНР.
Стороны намерены ускорить согласование необходимой правовой базы и перейти непосредственно к обмену информацией. Для этого планируется провести очную встречу экспертов ЕЭК и китайской таможенной службы.
Для внешней торговли это может иметь большое значение. Китай остается одним из крупнейших торговых партнеров стран ЕАЭС, а значительная часть грузопотоков между КНР и европейской частью Евразии проходит через транспортные коридоры, связывающие Китай со странами Союза.
Чем раньше таможенные органы смогут автоматически обмениваться необходимыми сведениями, тем меньше операций перевозчику придется выполнять вручную.
"Умная таможня" становится следующим этапом цифровизации
Китайская сторона также представила инициативы в направлении "Умной таможни". ЕЭК и ГТУ КНР договорились обменяться демонстрациями передовых технологий и изучить возможности их применения в ЕАЭС.
Сам термин "умная таможня" предполагает более широкое использование данных, автоматизации и цифровых инструментов при принятии решений. Для таможенных органов это возможность концентрировать физический контроль на действительно рискованных поставках, а стандартные операции максимально переводить в автоматический режим.
Подобный подход уже соответствует направлению развития таможенной системы ЕАЭС. По данным ЕЭК, в рамках цифровизации срок выпуска товаров после регистрации декларации удалось сократить до четырех часов, а навигационные пломбы уже используются для отслеживания перевозок.
Для российского и евразийского бизнеса это означает постепенный переход от модели "проверять все" к модели управления рисками, при которой объем контроля зависит от характеристик конкретной поставки.
Для участников ВЭД главное изменение будет не на границе, а в документах
Международный обмен опытом ЕЭК важен не только с точки зрения внедрения новых технологий. Не менее значима унификация самих таможенных процедур.
Если разные администрации используют сопоставимые подходы к транзиту, электронным документам, контролю и обмену сведениями, перевозчику проще планировать международную доставку. Снижается риск ситуации, когда груз уже прошел контроль в одной стране, но аналогичные сведения приходится заново подтверждать в другой.
Именно поэтому ЕЭК рассматривает сотрудничество с Китаем и другими государствами как часть более широкой задачи – повышения прозрачности международной торговли.
Для бизнеса эффект от таких изменений будет складываться из нескольких факторов: сокращения времени прохождения границ, уменьшения количества бумажных операций, более предсказуемого транзита и снижения расходов на выполнение таможенных формальностей.
В перспективе конкурировать между собой будут уже не только отдельные порты, железнодорожные маршруты или автомобильные коридоры. Важным преимуществом станет и то, насколько быстро таможенные системы разных стран способны "понимать" друг друга и обмениваться данными.