В очном формате 03.10.2025 г. прошло 29-е заседание постоянной комиссии по вопросам классификации и страны происхождения товаров ЭКС ФТС. Заседание прошло очень продуктивно и вызвало широкую дискуссию по обсуждаемым проблемам.
Кроме обсуждения выполнения пунктов протокола прошлого заседания, обсудили проблемы единообразного подхода к классификации товаров на разных уровнях таможенных органов.
Представители Участников ВЭД на практических примерах показали, что ФТС необходимо настроить регламенты по пользованию правом классификации на разных уровнях таможенных органов. По информации УТН ФТС в настоящий момент планируется «реформа», которая обеспечит полное однообразие и прозрачность в классификации на всех уровнях ФТС. В рамках данной доработки будет осуществлена централизация принятия ПКР. Уже в январе 2026 г. планируется организовать принятие Предрешений в едином центре на основании ЦТУ.
Так же обсудили Постановление Правительства РФ № 1341 от 30.08.2025г. «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100», которое наделило полномочиями ТПП РФ выдавать замещающий сертификат о происхождении. В этом же постановлении объединены перечни ПП № 2240 от 7 декабря 2022 г. и ПП № 788 от 6 июля 2018 г. в один (остался только перечень по ПП № 2240 от 07.12.2022 г.). Сертификаты о происхождении ТПП РФ будет выдавать на основании сертификатов, выданных в стране происхождения или стране экспорта.
Речь идет об аналогах товаров с повышенными пошлинами из недружественных стран, которые в России не имеют аналогов или имеют маленький выбор по замещению российскими товарами. Например, бульдозеры товарной позиции 8429 из Китая аналогичные бульдозерам John Deere из США. Данные товары имеют государственную важность для стабильности экономики России. При этом инструменты для сверления товарной позиции 82075 имеются в России в большом разнообразии, поэтому не требуют применение заменых сертификатов происхождения.
Порядок получения заменого сертификата происхождения опубликован на сайте ТПП РФ (Приказ ТПП № 67 от 26.09.2025 г.)
Заместитель начальника УТН ФТС обратил внимание, что заменый сертификат происхождения можно оформить только на товары, которые есть одновременно в перечне товаров параллельного импорта и в отдельном перечне из Приложения к ПП № 2240 от 7 декабря 2022 г., которое добавлено изменениями из ПП № 1341 от 30.08.2025г. Заменый сертификат о происхождении позволяет не платить повышенную пошлину по данным товарам.
При подтверждении страны происхождения для освобождения от антидемпинга заменяющий сертификат о происхождении использовать нельзя. Т.к. в Решение № 49 от 13.07.2018 г. по непреференциальным правилам вносят изменения, которые позволят использовать сертификаты происхождения, выданные на другие страны ЕАЭС.
